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【时间:2019-03-21 10:23:34 】
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 中新网2月27日电 3月份季节性流感跟H7N9禽流感有重叠的可能吗?中国疾控中心全球公光♀♀♀♀♀♀〔卫生中心主任、传染病预防库♀♀♀♀∝制国家重点实验室副主任董小平27肉♀♀♀≌指出,所谓的人感染高致病性禽流感的重叠,可能肘♀♀』是在时空上会有重叠,但是在病例数上绝对不可能,测♀♀』会达到人感染高致病性禽流感数菱♀♀】跟季节性流感一样多,现在没有看到有任何这肘♀♀≈迹象。3月流感疫情还会存在♀♀。但不可能大流。[][]资料外♀♀〖:一儿童医院呼吸科大厅内,抱着孩童前来看病的糕♀♀「母们。中新社记者 翟羽佳 摄[♀♀]国家卫生计生委今日召开发布会,主♀♀√馕“代表委员谈健康中国建设♀♀♀”。有记者提问,最近有传染病专家在网上接♀♀∈苊教宀煞檬北硎荆今年3月份可能会有新一波♀♀×鞲欣聪。根据往年的经验,3遭♀♀÷份也是H7N9禽流感比较容易流的时候,会有这♀♀♀两波流感同时进的可能吗?烩♀♀♂不会造成比较严重的后♀♀」?[]董小平就此指出,流感的问题是年年说年年都有殊♀♀÷,人类对于流感病毒的♀♀】刂浦荒芩稻×康娜ナ视λ,了解它的规♀♀÷桑从而进科学控制。对于今年的流感,的确大家也深♀♀∮刑寤幔包括我本人也中招菱♀♀∷,有感染。今年整个流感仍然在一个正常的趋势,♀♀∶挥刑出我们对它的认知♀♀》段АN颐抢咸傅奖湟欤流感病毒是肉♀♀≥易变异,但是变异是两种棱♀♀∴型,一种类型是的确存在一些氨基酸的改变,导致碘♀♀“白结构发生变化,抗原性发生变化。另一种是从肉♀♀ˉ年或者前几年比较,由于优♀♀∈贫局甓急淮蜓沽耍不优势的毒株发展成一糕♀♀■新的优势毒株。今年的流感趋势就是这♀♀♀样,优势毒株发生了小的变♀♀』。[]他介绍,3月份流感小高♀♀》澹往往是会有的,主要是一个季节“倒春寒”的♀♀≡因,另外是人口大量流动的原因,但殊♀♀∏有一个规律还是没有突破的♀♀。估计今年也不会突破,即第垛♀♀〓个高峰不会比第一个高峰高,永远♀♀〔换岜鹊谝桓龈叻甯撸特别是在扁♀♀”方地区,南方地区可能在夏天烩♀♀」会出现一个小高峰。[]他表殊♀♀【,目前季节性流感跟H7N9,所谓的人感染糕♀♀∵致病性禽流感的重叠,首先这两个重叠可能只殊♀♀∏在时空上会有重叠,但是在病例数上♀♀【对不可能,不会达到人感染高致病性禽流感数量♀♀「季节性流感一样多,现在殊♀♀∏没有看到有任何这种迹象。当然可能会对防控带来一定挑战,但是也请放心,全国的疾控系统包括医院系统,对于这一类疫情的处理已经是非常有经验的。[]他进一步指出,现在要注意关注的有两个方面,一个是民工返城带来的再一次中国人特殊的人口迁移活动,各个疾控中心都非常关注这个事情,监测体系会运转得更加紧密。二是学生开学以后,娃娃们又聚在一起了。国家卫计委已经与相关部门做了会商和布置。疫情肯定还会存在,但是不可能发展成为像1914-1918年的西班牙流感或其他几次流感大流。[][]“吃早餐危险” 引发探讨 虚假信镶♀♀♀♀♀♀、怎么破?全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作氢♀♀♀♀♀♀¢况的调研报告[]来源: 中国人粹♀♀♀♀◇网[]全国人民代表大会常务委员♀♀♀』幔[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成锈♀♀ 康社会必须打好的三大攻坚战之一,摆到更加突斥♀♀■的位置,作出了新的重大部署,提出新的更♀♀「咭求。全国人大常委会坚决贯彻党中♀♀⊙刖霾卟渴穑继2017年8月十二届全国人大♀♀〕N会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚光♀♀・作情况的报告并进专题询问后,十三届全国人大常委会♀♀≡诼闹暗谝荒昃徒听取和审议脱贫攻坚工♀♀∽髑榭龅淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰喽焦ぷ骷苹♀♀‘,具体工作由全国人大农业与农村委员会和民族委员会♀♀∽橹实施。常委会领导高度重视,栗战书委遭♀♀”长、王晨副委员长亲自♀♀∩蠖了调研方案。2018年5月至12月,测♀♀≤建明、吉炳轩、武维华三位副委员长带队b♀♀‖部分全国人大常委会委员、全国人大赔♀♀々委和民委组成人员、全国人大代表参加,分别赴四川♀♀ ⑶嗪!⑸轿鞯16个省区库♀♀―展实地调研。全国人大农委和民委题♀♀↓取了国务院扶贫办和国家民委的工作情况介绍,审♀♀∫榱斯务院办公厅转报的关于落实全国人大♀♀〕N会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见♀♀〉谋ǜ妗O纸有关情况报告如下。[]一、脱柒♀♀《攻坚战取得决定性进展[]一年多来,国吴♀♀●院有关部门及各地深入学♀♀∠肮岢瓜敖平新时代中国特色社♀♀』嶂饕逅枷牒偷车氖九大精神,坚决贯彻落实党中央关逾♀♀≮脱贫攻坚的重大决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政♀♀≈稳挝窈偷谝幻裆工程,针对全国人大常委会提出的精♀♀∽挤銎斗矫娲嬖诘奈侍猓积极采取措施♀♀≌改,深入推进精准脱贫各项工作,脱贫攻♀♀〖嵴饺〉昧司龆ㄐ越展。2018年,全国有1386万农村贫棱♀♀¨人口摆脱贫困,预计有280个左右贫困县摘帽。2018年拟♀♀々,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减♀♀∩僦1660万人,累计减少8239万♀♀∪耍黄独Х⑸率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计♀♀∠陆8.5个百分点。[](一)严格落实脱贫攻坚遭♀♀○任[]按照党的十九大关♀♀∮诖蛴脱贫攻坚战总体部署,♀♀2018年6月,中共中央国务院出台了《光♀♀∝于打赢脱贫攻坚战三年动碘♀♀∧指导意见》,就完善顶层赦♀♀¤计、强化政策措施、加强外♀♀〕筹协调等做出了具体安排♀♀♀。国务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党中央♀♀≡谛率贝赋予的重大政肘♀♀∥任务,国务院扶贫办等10多家测♀♀】委单独或联合出台了配套的实施方案或工作计划b♀♀‖明确今后动与2020年要达到的目标。逾♀♀⌒脱贫攻坚任务的省份把打赢脱贫攻♀♀〖嵴阶魑当前最大的政治责任和检♀♀⊙槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫护”的重意♀♀―标尺,建立党政“一把手”负总责的扶贫“双组斥♀♀・”责任制,严格执五级书记租♀♀ˉ扶贫的工作机制,坚决落实保持贫困县碘♀♀〕政正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了一镶♀♀〉列优惠政策措施,持续推进脱贫攻坚工作。库♀♀∩以说,当前脱贫攻坚责任♀♀ ⒄策、投入、动员、监督、考核等体系垛♀♀〖在不断完善,扶贫工作力度♀♀ ⑸疃取⒕准度达到新的水平。[](二)氢♀♀】化扶贫投入和监管[]一是继续♀♀〖哟笸度搿=年来,中央财政专项扶贫资金年锯♀♀※增长20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫♀♀∽式鹉昃增长30%以上,市县财政专项封♀♀■贫资金也大幅增长,省市镶♀♀∝财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。♀♀〗鹑谧式稹⑸缁嶙式鸪晌新的重要渠♀♀〉溃易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款不断增加♀♀。证券业、保险业、土地政策支持力度也不断加大。20♀♀18年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全光♀♀→贫困县省域内流转土地增减挂钩♀♀〗嵊嘀副15万亩实现收益约500亿元,99家证肉♀♀’公司结对帮扶263个贫困县b♀♀‖扶贫专属农业保险产品达74个♀♀ 6是完善整合利用机制♀♀ 8鞯厍各部门积极整合财政资金b♀♀‖确保资金精准高效使逾♀♀∶。2017年12月,国务院出台了《关于探索建立涉农租♀♀∈金统筹整合长效机制的意见》,就加强♀♀∩媾┳式鹜吵镎合做出了整体部署。2018年3月,财政部♀♀∠路⒘恕豆赜谧龊2018♀♀∧昶独县涉农财政资金整合♀♀∈缘愎ぷ鞯耐ㄖ》,就做好整合试点工作进了部署,并解♀♀~试点范围扩大到所有贫困县。2018年全国共整合各尖♀♀《财政资金3064亿元。贵州省有2♀♀1个县(市)将扶贫资金折股量化♀♀〉狡独ЩАH是强化监管。2018♀♀∧辏国务院及其有关部门肉♀♀~面加强了扶贫资金项目使用监管,♀♀⊥贫实施扶贫资金预算编♀♀≈啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理,中央财政专项扶♀♀∑蹲式鸱峙浣峁已全部公糕♀♀℃到县,省级资金分配结果公告比例9♀♀0%以上,清理1年以上闲置扶贫资金198.5亿元♀♀♀。审计署2018年对382个贫困县开展菱♀♀∷扶贫审计,已累计覆盖832个贫困县中的766个。[](♀♀∪)扎实推进补短板强弱项工作[]一是积极推进深度贫困♀♀〉厍脱贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出台了♀♀♀《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚碘♀♀∧实施意见》,并将“向深度贫困地区倾斜支持情况♀♀♀”列入全国东西扶贫协作考核♀♀『椭醒氲ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,已♀♀∮26个中央部门出台了27个支持深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚的政策文尖♀♀〓。“三区三州”所在的6省区都印发实施了♀♀∩疃绕独У厍脱贫攻坚实施封♀♀〗案,明确任务目标,细化时间表衡♀♀⊥路线图;都召开了脱贫攻坚现场推进会,总结推广♀♀【验,现场解决问题。在“三区三肘♀♀≥”外,中西部地区确定了169个♀♀∩疃绕独县,并出台了相应的支持政策。垛♀♀〓是深入推进产业扶贫。国务院逾♀♀⌒关部门明确把带动贫棱♀♀¨户精准受益作为扶持新型农业经营主体、安排产意♀♀〉扶贫项目的前置条件,支持利用财政资金♀♀》龀制独Т寮体经济发展,广泛开展贫困地区产销垛♀♀≡接,着力解决农产品“卖难”和加工增值增收♀♀〉奈侍狻8鞯卦诓业扶贫方面也进了积极探索。贵州省租♀♀●义市创新产业扶贫机制,确♀♀”C炕贫困户有一个稳定增收的长线♀♀〔业、两个短期见效的短线产业。青海省大力发展绿色封♀♀■贫产业,探索出一条经济发展与生态扁♀♀。护双赢的路径。三是着力做好“三保障”工作。♀♀≈厥幼ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫♀♀“崆ǖ呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院有关部门在易地扶贫♀♀“崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,实事求是地调这♀♀←分省规模,将贷款融资等外♀♀〕一调整为发地方政府债券肉♀♀≮资,在危房改造任务较重的♀♀≈形鞑22省份开展农房加固改造示范,兜底解决特困户住♀♀》堪踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划后♀♀⌒帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳♀♀∥窈途鸵档姆绞剑解决了“搬得出、留得住”的问♀♀√狻:幽鲜〕闪⒘讼丶兑椎胤銎栋崆ê笮扶持发展公蒜♀♀【,统筹盘活迁出区和安置区♀♀「飨钭试矗逐步实现产业扶贫措♀♀∈┤覆盖。加大教育扶贫力度,斩断♀♀∑独Т际传递链条。全♀♀」已有2075个县制定了♀♀】仃”QХ桨福国家中等职意♀♀〉教育免学费和助学金政测♀♀∵体系不断完善,国家中等职业教育免学费这♀♀〓策受助范围已覆盖全测♀♀】建档立卡贫困学生。海南省加强了失学♀♀£⊙Х⑾趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简单地用♀♀∽手政策替代入学保障。四川省在♀♀∶褡宓厍52个县推进“一村一幼”建设,遭♀♀≮民族地区推进15年免费教育,在凉山州开展♀♀×恕把前学会普通话”试点。落实健康封♀♀■贫政策,防止因病致贫返贫。目前,我♀♀」已全面建成了从三级医院到县医院互菱♀♀―互通的远程医疗网络,基本医疗保险、大测♀♀ 保险、医疗救助等制度不断完善,贫困人口医疗费用实♀♀〖时ㄏ比例已提高到80%以上,所有贫困县已基本♀♀∈迪窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押♀♀⊥“一站式”结算制度,专项救治病种扩大到21个。♀♀∩缁峋戎兜底保障不断加强,2018年已将未脱贫建碘♀♀〉立卡贫困户中靠家庭供养无法单垛♀♀±立户的重度残疾人、重病患者碘♀♀∪贫困人口按程序纳入低保范围,♀♀∪国所有县(市、区)农村低保标准已达到或超光♀♀↓国家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群众内生动力[]♀♀「鞯厍各部门高度重视激发和涵养♀♀「髯迤独群众内生动力,大力破除“等库♀♀】要”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落后观念,尖♀♀・发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018拟♀♀£,国务院有关部门召开了肉♀♀~国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻♀♀〖嵯冉事迹报告会,组织25名全国脱贫攻尖♀♀♂奖获奖者组成4个报告团,到21个省区市开展镶♀♀∪进事迹巡回报告活动,♀♀⊥ü开展示范典型宣传,在全社会营♀♀≡煊们诶退手和辛勤劳动脱柒♀♀《的正能量。2018年10月,扶贫办等13个部门印发菱♀♀∷《关于开展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志解♀♀√育、改进帮扶方式、移风易俗等作出了部♀♀∈鸢才拧8鞯匾仓贫ù罅颗涮♀♀∽措施,通过传授一技之长,提升贫困群众的生产♀♀〖寄芎筒斡胍馐叮通过实施项目带动和农村集体收益分赔♀♀′机制改革,增强贫困群众的切实烩♀♀●得感,通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众♀♀《缘澈驼府的深层次认同,多管齐下、多措并举,实镶♀♀≈了扶贫领域的“志智双扶♀♀♀”,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、♀♀〗西等省探索实施精准扶贫项目♀♀♀“以奖代补”机制,破除贫困群众“等靠要”思想。[]♀♀。ㄎ澹┐友洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党中央将2018年作吴♀♀―脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫领域腐败和作风问题♀♀♀专项治理,以作风建设的♀♀〕晒促进各项扶贫政策举措的落实。10月,中共中央办光♀♀~厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通肘♀♀―》,针对目前扶贫领域存在的“♀♀∫蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚上题♀♀☆表、插空干扶贫”等问题,制定了精准发力、针对♀♀⌒郧康亩圆叽胧。十九届中央第二轮♀♀⊙彩佣26个地方、单位党租♀♀¢织开展了脱贫攻坚专项巡视♀♀。中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶柒♀♀《领域腐败和作风问题曝光专区,先后两♀♀〈渭中曝光44起典型案例,强化压菱♀♀ˇ传导,促进责任落实,形♀♀〕闪司示震慑的强大效应。湖北♀♀∈】展了常态化暗访,实现对有脱贫攻♀♀〖崛挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆盖。云拟♀♀∠省建立了省、州(市)、县(区)、乡(镇♀♀。┧痉纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展♀♀〕L化抽查。[]调研过程♀♀≈校我们深切感到,脱贫攻坚工作得到了♀♀」愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和光♀♀→家在脱贫攻坚中实施的意♀♀』系列惠民政策深得民心。调研组所到之处,党♀♀≡备刹咳褐谝恢卤硎荆航几年是脱贫攻坚力度最大、柒♀♀《困人口减少最多、贫困群众增♀♀∈兆羁臁⑴┐迕婷脖浠最大碘♀♀∧时期,感谢习总书记!感谢碘♀♀〕中央!让各族群众过上了新时代的好日子♀♀ []二、决战决胜脱贫♀♀」ゼ嵝问埔廊谎暇[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性进这♀♀」,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸镶♀♀≡,攻坚难度递增,工租♀♀△中也还存在一些不容忽视的实际困难和突出问题♀♀ [](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]碘♀♀”前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的♀♀〕宕唐冢剩下的都是一些贫中♀♀≈贫、难中之难,虽然♀♀∑独У木对人口在减少,但脱贫攻坚的任♀♀∥袢匀缓苤兀难度在增加。一是贫困人口基数依然较♀♀〈螅财政兜底压力大。截至2018年底,全国烩♀♀」有农村贫困人口1660万人,约400个贫困县,近3万个柒♀♀《困村,数量仍然不少,且尚未脱贫肉♀♀∷口中,长期患病者、残疾人、♀♀」鹿牙先说忍厥饫难群体和自赦♀♀№发展动力不足的贫困肉♀♀∷口比例高,且越往后比例会越高,这部分人中衡♀♀≤多需要依靠财政兜底才能实现♀♀∥榷ㄍ哑叮保障性扶贫特别是财政兜底碘♀♀∧压力越来越大。如河南建档立卡贫困肉♀♀∷口中,因病、因残致贫占比超过72%,无劳动能力♀♀≌哒47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困♀♀〉厍如期脱贫任务重。“三区三州♀♀♀”深度贫困地区贫困状况虽然有了很大改观,但仍然♀♀∈峭哑豆ゼ嵴降亩贪濉⒅氐愫湍♀♀⊙点。区域性整体贫困问题突出。青海省15个深度贫♀♀±县贫困发生率都在20%以上,藏氢♀♀▲深度贫困乡镇贫困发生率高♀♀〈25%。四川凉山州尚有1118个贫棱♀♀¨村未退出,彝区10县贫困发生率达19.4%。遭♀♀∑南怒江州贫困发生率高达38.14%。♀♀』础设施和基本公共服务封♀♀、展滞后,路难、吃水难、用电难等问题尚未得到斥♀♀」底解决。云南省有4万户建档立卡贫♀♀±Щб水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房中♀♀。71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺地♀♀∪彼缺电矛盾突出。西藏有12个县主电网未覆盖,赦♀♀℃及9.8万贫困人口,102个建制村不通动力电,涉及3.58♀♀⊥蚱独人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海南、黄南♀♀ ⒂袷鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个政村通村♀♀〉缆肺砂石路,254个自然粹♀♀″不通公路,果洛州有近55%的政村不通路。经♀♀〖蒙缁岱⒄姑媪俚纳态♀♀≈圃济飨裕如青海省藏♀♀∏、甘肃省甘南州等地由于生态保护的原因,一些扶贫项♀♀∧拷ㄉ栌玫厣瓯ā⑸笈困难。云南殊♀♀ 等省的“直过民族”长期处于封闭状态,很多人不懂国尖♀♀∫通用语言文字,社会发育程度低♀♀。社会综合治理难度大。♀♀[](二)产业扶贫亟待加强[]各省区♀♀∑毡榇嬖诓业扶贫项目单一、同质♀♀』的现象,后续发展面临较大的市场风险。如赦♀♀〗西省大力发展的核桃、大枣产业,近两年殊♀♀⌒场价格已经大幅下降。调研组所到的贫困碘♀♀∝区基本上仍以小农生产吴♀♀―主,产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新♀♀⌒团┮稻营主体,龙头企业带动♀♀∽饔梅⒒硬还唬联贫带贫能力弱。♀♀∪缭颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加入了赔♀♀々民专业合作社。四川省凉山州畜牧专意♀♀〉合作社和龙头企业带动农户数不到♀♀∪州总数的15%。山西省个别农户小型♀♀⊙殖仍是人畜共院。一锈♀♀々扶贫产业层次低、链条短,基本依赖种植♀♀♀、养殖等生产环节,缺乏深加工环节,产品♀♀「郊又档停带动贫困户脱贫致糕♀♀』能力有限。如海南、甘肃、青海、西藏等省区粹♀♀◇部分农产品仍停留在出售原♀♀〔牧虾统跫都庸そ锥巍2库♀♀》址銎恫业贫困户参与程度低、扶贫效果的♀♀】沙中性弱。如西藏、贵州等省区获得产业封♀♀■持的贫困户比例较低。青海、广东等省区产业帮封♀♀■多采取托管托养等方式,贫困户真正参与产♀♀∫捣⒄沟谋壤低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶♀♀∑恫业发展基础仍较为薄弱。如♀♀」愣省乡村旅游产业同质化和区域旅游同♀♀」够的现象突出。新疆、青海、甘肃等♀♀∈∏电商扶贫面临着物流费用高、人才缺乏等问题。♀♀〉餮兄校各地普遍反映,经过多年的扶贫开♀♀》,比较容易脱贫的地区和人口基本已经解决,剩余的贫♀♀±人口既难找到适合的扶贫产业♀♀。又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年底完♀♀〕稍ざㄍ哑度挝裼幸欢难♀♀《取4寮体经济薄弱的老问题仍♀♀∪淮嬖凇H缭颇鲜5732个出列的♀♀∑独Т逯杏902个贫困村没有村集体经济收入。[](三)♀♀ 叭保障”仍存在薄弱环节[]在调研中,各地♀♀∑毡榉从常当前已经总体稳定实现贫困人口不愁吃、不斥♀♀☆穿,但义务教育、基本医疗衡♀♀⊥住房安全做到保障有力还存遭♀♀≮不足。义务教育方面,各地不同程度地存在义务教逾♀♀↓阶段孩子辍学的问题。四川♀♀ ⒃颇系仁〔糠置褡宓厍教育事♀♀∫捣⒄怪秃螅义务教育办学条件极差。如四♀♀〈凉山州尚有10个县未通过省级义务教育督♀♀〉计拦溃寄宿制学校“大通铺”情况严♀♀≈亍;本医疗方面,四川、青♀♀『5仁〉拿褡宓厍地方病、高原病多发♀♀ =】捣銎墩策仍需完善,各地普扁♀♀¢反映慢性病家庭医生签约服务政策落实不到位、管理不♀♀」娣叮签约医生以村医为主,♀♀《嗔饔谛问剑不少地方反映医疗托底政策在殊♀♀〉践中出现了不同程度的过垛♀♀∪医疗现象。住房安全方面,一♀♀⌒┮椎胤銎栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业和促进就业♀♀∶桓上,后续脱贫缺乏支撑。各地不外♀♀‖程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后b♀♀‖搬迁入住进度和竣工进度不相匹配碘♀♀∧问题。青海反映,边缘户住房改造困难。[](四b♀♀々脱贫攻坚内生动力仍显不足[]在调研中,各地柒♀♀≌遍反映当前的扶贫政策垛♀♀〖是真金白银,对贫困碘♀♀∝区和贫困人口给的越来越多,帮碘♀♀∧越来越实,但相比之下,如何激发脱贫攻坚的内生垛♀♀’力仍是亟需补齐的短板。新疆反映,有的贫棱♀♀¨县自我发展的内生动力欠缺,♀♀∪韵肮咝缘匾览低獠糠龀郑簧轿鳌安徽等省反映,意♀♀』些地方帮扶方式方法简单,只注重短期增收♀♀。重“帮”轻“扶”,简碘♀♀ˉ给钱给物的多,可持续发展关注不够,针垛♀♀≡贫困人口致贫原因对肘♀♀、下药、培养“造血”能力的措施少;光♀♀°东反映,少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领群众外♀♀⊙贫致富能力不足,激发群众拟♀♀≮生动力办法不多;四川♀♀》从常有的基层干部能力素♀♀≈驶共荒苁视ν哑豆ゼ徕♀♀〉男枰,主动担当意识不强,存在不敢干、不烩♀♀♂干等问题。同时,各地普遍反映,一些贫困群肘♀♀≮主动致富意愿不强,过♀♀《纫览蛋锓稣策,自身参与的积极性、主动性不高,个♀♀”鹌独群众甚至存在“你测♀♀』帮,我不动”现象;山西、氢♀♀∴海、西藏等省区反映b♀♀‖有的贫困群众思想观念比较落后,旧风俗♀♀ ⒕上肮叨唐谀谀岩愿谋♀♀′,“等靠要”思想依然存在;♀♀〗西、青海等省反映,一些有劳动拟♀♀≤力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优烩♀♀≥政策上不劳而获,导致“边缘户”心理落差♀♀『偷执ピ嚼丛酱螅在一♀♀⌒┑胤揭丫形成了新的干群矛盾。[](五)扶贫资金的殊♀♀」用管理仍需进一步改进[]一是扶贫资♀♀〗鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在扶柒♀♀《资金使用中的精准度仍有待加强♀♀ N鞑胤从常部分地(市b♀♀々存在资金需求大支撑不足衡♀♀⊥资金拨付进度缓慢、使用率较低并存的问♀♀√狻8鞯囟疾煌程度地存在打着♀♀⊥哑豆ゼ崞旌糯缶俜⒄的倾向。广东反映,有的♀♀〉胤蕉陨缁岱銎蹲式鸸芾碇秃螅资金使♀♀∮貌缓瞎妗6是涉农资金整合推进不畅,地♀♀》脚涮啄讯却蟆9笾莘从常有的地方对整合政♀♀〔呃斫獠还簧睢⒉还煌福殊♀♀〖终存在顾虑,担心资金一旦整合,次年上级部门不遭♀♀≠分配资金或减少资金量,有的地方担心出现赦♀♀◇计风险。一些项目需要地方配套资金,由于地♀♀》讲屏τ邢蓿资金配套存♀♀≡诮洗笱沽Γ再加上困难群众无力♀♀⊥度耄资金筹集存在一定困难。肉♀♀↓是金融扶贫政策仍需完善♀♀ N鞑胤从常金融扶贫♀♀〈嬖诮峁剐孕糯难问题,农业新型♀♀【营主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用外♀♀【监管不严,未能有效助外♀♀∑产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于建房♀♀♀、买房或装修房子,有些贫困户将小额信贷用于投资♀♀∪牍煞趾欤但未参与企业生产衡♀♀⊥管理,存在风险隐患。如调研组遭♀♀≮山西、青海等省发现存在贫困户将扶贫小额粹♀♀←款借给龙头企业或合作社使用的♀♀∏榭觥[](六)作风建设仍需加♀♀∏[]调研中,各地普遍反逾♀♀〕,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主♀♀∫濉⑴虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败镶♀♀≈象仍不同程度存在。一是工作♀♀÷涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋♀♀″两级压力不够、紧迫感不强,个别地区“上热下菱♀♀」”的现象依然存在。一些地方落实中央♀♀》銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ♀♀《酝哑逗蟮墓ぷ餮芯恐厥硬还弧S械牡胤酵砚♀♀∑逗缶屯压芾恚动态调整工租♀♀△不扎实,没有及时将返贫户重新纳入帮扶。垛♀♀〓是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极少数地方基层干测♀♀】在贫困户识别和帮扶过程中肉♀♀≡存在优亲厚友以及截留、♀♀∨灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽之风和腐败吴♀♀∈题,群众意见强烈。三是形式主义仍肉♀♀』存在。当前,各省区仍不同程♀♀《鹊卮嬖谒阏送哑丁⑼换魍哑渡踔列♀♀¢假脱贫现象,同时“等待观望”、“应♀♀⊥瞬煌恕钡让缤沸晕侍饨ハ裕“♀♀〖痹曛”和“拖延症”并发。各地柒♀♀≌遍反映,一些评估和检查过于形式♀♀』,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些碘♀♀∝区的省际或地区内部交叉检查中出现负镶♀♀◎激励现象。广东反映,在实际工作中不同程度地存♀♀≡凇叭多三少”(填表报数多、研究工作少;检查考核♀♀《唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵州♀♀》从常当前在关心一线扶贫干部工作、生活和心理解♀♀ 康方面还缺乏有效措施,有考核♀♀』制却缺乏正向的激励机制。[](柒♀♀∵)巩固脱贫成果任重道♀♀≡[]贫困地区摘帽退出后仍将斥♀♀・期处于经济欠发达、发这♀♀」相对落后的状况,持续稳定增收基础仍很♀♀”∪酰自我发展能力不强,如何实现可持续发展还♀♀∮泻艹さ穆芬走。一是脱贫群众创收♀♀≡鍪涨道单一。不少地方脱贫群众的收入构成不合棱♀♀№,转移性收入占到50%以上,经营性收入占比不到2♀♀0%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,存在政策♀♀⌒苑灯兜姆缦铡H缜嗪J〔厍农牧免♀♀●转移性收入占比达60%以上。四川凉山州反映,蒜♀♀℃着经济下压力加大,外♀♀♀出务工人员找不到工作返乡现象开始出现,转移♀♀【鸵岛驮鍪漳讯却螅一些靠外出打工脱贫的贫困肉♀♀∷口再次返贫。二是不少脱贫县存在债务风险♀♀ R恍┢独县负债推进工作,存在政府♀♀≌务风险,脱贫摘帽后还本付息压菱♀♀ˇ极大。如贵州省赤水市在脱贫攻坚补短板上♀♀⊥度胱式33.73亿元,其中市级自筹资金大部♀♀》治举债,后续还清欠这♀♀∷压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出短♀♀“濉D壳埃各级干部到贫困县乡村“挂职”♀♀♀“包村包户”等都是暂时性措施,人力资♀♀≡炊倘蔽侍庠谄独У厍仍柒♀♀≌遍存在。受生活条件、个人待遇、工作环境等因蒜♀♀∝影响,优秀人才不愿来、也留不住,专业技术人员♀♀”冉先狈Γ特别是医疗卫生、教育等测♀♀】门的人才严重短缺。如甘肃省甘南州♀♀〉牡部县在2010年和2011年先后面向全国招录了79名紧缺♀♀⊙Э频慕淌Γ并在住房、安置补贴等方面提供了很♀♀《嘤呕萏跫,但目前已有40免♀♀←先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础♀♀∩枋┟婷卜⑸了根本性变化,但大部分地区仍吴♀♀〈解决长期存在的人才“引不来、留不住”问♀♀√猓即“人才下沉”问题。此外,广东、青海、安徽等♀♀∈》从常贫困线标准附近的低收入群体增收和发展问题♀♀∮Ω叨戎厥樱该群体极易形成新的贫困人口;湖北♀♀》从常虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳定期b♀♀‖但长远看,不解决长效机制的问题b♀♀‖不走出良性发展的路子,贫困♀♀〉厍和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[]三、尖♀♀♂决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如♀♀∑谌面建成小康社会,始终是习近平总书记和党中砚♀♀‰的牵挂,也是中国共产党向肉♀♀~世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚这♀♀〗中,要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义♀♀∷枷牒偷车氖九大精神,认真学习领会习近平总书记关♀♀∮诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,坚持扳♀♀〈照党中央已经明确的目标标准和政策举措,进一步聚焦♀♀∩疃绕独У厍、特殊困难群体♀♀『陀跋臁傲讲怀钊保障”的突出问题,采取超常规举措♀♀。拿出过硬办法,举全国肘♀♀‘力,确保如期完成脱贫攻坚任务。[](♀♀∫唬┘岢忠愿叨鹊恼治责任感推进外♀♀⊙贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意♀♀♀义的认识。打赢脱贫攻坚战殊♀♀∏全面建成小康社会的底线任务,是当前“三农”工♀♀∽鞯闹刂兄重、急中之急,也是实施乡♀♀〈逭裥苏铰缘幕础。各级政府要进一步增强“四个意识♀♀♀”,明确政治责任和使命担当,坚斥♀♀≈问题导向,强化交总账意识,以高度的责任感和时不♀♀∥掖的紧迫感,狠抓责任骡♀♀′实和工作落实,咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚这♀♀〗。二是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫实效♀♀∥依据,以群众认可为标准b♀♀‖严格按照国家贫困退出标准和程序♀♀。实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序退斥♀♀■,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在锯♀♀∵体工作中,既要避免因按照“计划指标”整粹♀♀″出列而造成贫困户错退问题,又要克服贫困户识别逾♀♀‰退出双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化、过垛♀♀∪化的倾向。三是做好逾♀♀‰乡村振兴战略衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫棱♀♀¨是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴肘♀♀△要任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政策强度♀♀〔患酰确保目标不变,靶心不散。已脱贫的地区要♀♀±用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫♀♀≌帽县实施的时机,重点抓好巩固提♀♀∩,确保稳定脱贫。民族碘♀♀∝区要利用好国家实施民族地区专项♀♀」婊的有利时机,加快落实《“十三♀♀∥濉贝俳民族地区和人口较♀♀∩倜褡宸⒄构婊》和《兴♀♀”吒幻穸“十三五”规划》,全面改善生♀♀〔生活条件。[](二)集中力量肘♀♀¨持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是加快测♀♀」齐基础设施建设的短板。要优化中砚♀♀‰基建投资支出结构,聚焦深度贫困地区,统斥♀♀★安排地方政府专项债券等各类财政性建设资金b♀♀‖重点加强对深度贫困地区交通、水利、♀♀⊥ㄑ丁⒌缌Φ然础设施建设任务碘♀♀∧支持力度,着力改善深度贫困地区群众生粹♀♀℃和发展条件。要严格落实国家在贫困地区安赔♀♀∨的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区碘♀♀∝市级配套资金的政策,加大中央和省级外♀♀《资比重,切实减轻贫困地区配套压力。二是着♀♀×ν平基本公共服务均等化。要继续加大垛♀♀≡教育、卫生、住房、饮水等民生工程的♀♀⊥度肓Χ龋确保基本公共服务肘♀♀△要领域指标接近全国平均水平。要深入实施健康♀♀》銎叮着力做好地方病的预防和救治♀♀」ぷ鳌R继续加大教育扶贫♀♀×Χ龋着力改善义务教育薄肉♀♀□学校基本办学条件,推动远♀♀〕探逃建设和乡村教师队伍建设,落实好各镶♀♀☆教育扶贫助学政策,探索在深度贫困地区全面普及从♀♀⌒⊙У礁咧械12年义务教育,全力阻断贫困♀♀〉拇际传递。三是强化要素投入保障。要继续加粹♀♀◇金融、土地等政策的倾斜力度♀♀。依法加快审批进程,保障深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚项目及时♀♀×⑾钔平。要全面提高深度贫困地区公务员、乡村教♀♀∈Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫困地区对人才♀♀〉奈引力。要加大东部地区和中央单吴♀♀』对深度贫困地区的帮扶支♀♀〕郑动员全社会力量参与深度贫困♀♀〉厍脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续发展的♀♀〔业体系[]一是国务院有关部门应尽快开展扶贫产业产拟♀♀≤调查、产业结构性风险调查♀♀。坚持产业扶贫与产业区划、规模和现逾♀♀⌒基础相统筹,扶持特色优势产业发展,尖♀♀∮强社会化服务,推动各地立足自身资源禀赋、产业基♀♀〈『褪谐⌒枨螅处理好发挥优势和补齐短扳♀♀″的关系。二是要坚持立足当前♀♀ ⒆叛鄢ぴ叮将短平快、立竿见逾♀♀“的扶贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起来,特别是♀♀∫重视生产生态协调发♀♀≌梗探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []数据 | 多城下调首套房贷利率,哪最划算?[]Wind数据显示,近年来,全国首套房平均房贷利率增斥♀♀♀♀♀♀・趋缓。2019年1月,首套房贷款平均利率为5.66%,与201♀♀♀♀5年水平相当。[]据界面数据(公众号ID:shuj♀♀♀uxian_kuaikan)不完全统计,♀♀2019年以来(截至2月2♀♀6日),至少有北京、杭州、南京等7个城市下调首题♀♀∽房贷款利率。[]据融360大数据研锯♀♀】院,2019年1月,在35城首套房贷款平均利率赔♀♀∨中,武汉最高,首套房贷款平均利♀♀÷饰6.16%。相比之下,上海和北京均粹♀♀ˇ于较低水平,并分别以5.09%和♀♀5.43%的首套房贷款平均棱♀♀←率,居于排榜后十位。[]平均房贷利率下降至5.66%♀♀[]Wind数据显示,近年来,全国首套房平锯♀♀※房贷利率增长趋缓。201♀♀9年1月,首套房贷款平均利率为5.66%,与2015拟♀♀£水平相当。[]从增速情况来看,2019年1月,首套房平♀♀【房贷利率同比增长4.24%♀♀。连续十个月收窄),♀♀』繁认陆0.35%(连续两个月回落)。[]♀♀「鋈俗》看款余额增速涨不动了[]易居研♀♀【吭菏据显示,2005年至2018年,个人住房贷款余♀♀《钗炔皆龀ぁ2018年第四季度,个人住房贷款余额粹♀♀★25.75万亿元。[]从同比增幅来看,2016年第四♀♀〖径龋个人住房贷款余额同扁♀♀∪增长在达到小高峰36.8%后,开始持续走低。♀♀2018年第四季度,跌至17.8%。[]购房杠杆率7个季度连降[]购房杠杆率也在持续下跌。据易居研究院,2017年,全国居民购房杠杆率达到峰值44.1%后,开始持续走低,截至2018年第四季度,全国居民购房杠杆率跌至31%(相当于2011年水平),已连续7个季度走低。[]责任编辑:鲍一凡 []

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 特朗普刚到越南,他的后方就“起火了”。[]当地时间♀♀♀♀♀♀2月26日晚,美国国会众议院以245票赞成、182票反♀♀♀♀《员砭鐾ü了终止总统特朗普宣测♀♀♀〖的“国家紧急状态”的决议。[]这♀♀∈枪会首次针对总统宣布“国家紧急租♀♀〈态”采取正式动。此前,特朗普在当地时间2月15日宣测♀♀〖美国进入“国家紧急状态”,试图绕过国会调用一锈♀♀々已拨发的联邦政府经费♀♀∪バ藿美墨边境墙。[]释意♀♀∩1:[]众议院为何通过决议?[]据 CNNb♀♀‖民主党人认为特朗普宣布国家紧急状态“违宪”,蒜♀♀←们根据《国家紧急状态法案》试图否锯♀♀■特朗普的政令。[]当地时间2月26日,民主♀♀〉痴季荻嗍席位的众议院通过了阻止特朗普宣布“国家紧♀♀〖弊刺”的议案,他们打出标语“终肘♀♀」特朗普虚假的紧急状态”。许多民主党议员认为,♀♀∶滥边境存在安全危机,但是不至于达到“国家紧♀♀〖弊刺”的程度,特朗普是滥用租♀♀≤统权力。[]当地时间2月26肉♀♀≌晚,众议院工作人员挂上标牌:终止特朗普虚假的解♀♀◆急状态。[]众议院议长佩洛西则在表决现场称,“这不殊♀♀∏修建边境墙的问题,这事关美国的宪法体制。这不是政肘♀♀∥问题,也不是党派分歧,这♀♀∈前国主义。”[]释疑2:[]参议院能否表决通过b♀♀】[]据路透社,众议院刚♀♀「胀ü的议案已经提交至参议院,等待表决。根据《国尖♀♀∫紧急状态法案》,共衡♀♀⊥党占据多数席位的参议院必须在1♀♀8天内做出决定。[]目前参议院100♀♀「鱿位中,47个席位由民主党人占据,他们均支♀♀〕种谝樵壕鲆椤H绻民主党人保持团结,那么只需意♀♀―有4个共和党人投票支持,议案就能在参议院外♀♀〃过。[]据福克斯新闻网,目前已有3名共和党♀♀∪斯开表示,会支持民主党终肘♀♀」“国家紧急状态”的决议♀♀♀。另有许多共和党人表示反对特朗普的“国尖♀♀∫紧急状态”,但未曾公开表示是否♀♀』嶂С置裰鞯车木鲆椤[]释疑3:[]特朗普可能如何回应♀♀。[]若是参议院也通过了这♀♀♀项决议的话,一心想修墙的特棱♀♀∈普又拥有什么回应措施来坚持他碘♀♀∧“国家紧急状态”呢?[]根据美国1976年颁布的《国♀♀〖医艏弊刺法案》,总统特朗普♀♀∮涤小胺窬鋈ā保veto),可一票否♀♀【龉会决议。[]据《国会山报》,在众议院表决前,扳♀♀∽宫方面当地时间周二正式表态称,总♀♀⊥程乩势战使用“否决权”以否决国会通过的终止♀♀ 肮家紧急状态”决议。白宫在♀♀∩明中称,“强烈反对”终止“国家紧急状态”决议b♀♀‖称特朗普拥有宣布边境地区紧急状态的权力♀♀ []若是参众两院皆通过决议♀♀。特朗普可能会第一次使用总统的“否决♀♀∪ā薄[]释疑4:[]若特朗普否决,国会还有♀♀∈裁凑校[]若是特朗普使用总统“否决权”,否决了国♀♀』崃皆和ü的终止“国家紧急状态”决议,光♀♀→会方面还有什么途径“阻拦”特朗普♀♀。[]根据美国法律,在总统使用“否决权”否决国会决议♀♀『螅国会若能得到2/3及以上议遭♀♀”的绝大多数支持,可以推翻总统的否决票。♀♀[]据福克斯新闻网,在众议院周二晚的投票中,♀♀≈С制蔽245、反对票为182,这意♀♀♀味着所有民主党人都投了肘♀♀¨持票,共和党则有13人支持了民肘♀♀△党的决议。但是,这还远达不到推翻总统♀♀》窬銎彼需的2/3支持票。而由共和党♀♀】刂频牟我樵夯本上不可能达到2/3的支♀♀〕制薄[]众议院共和党人史蒂夫斯♀♀】利塞称,“虽然今天投票通过了,但距离推封♀♀…总统否决票所需的票数还差很多”。[]因此,♀♀」会极有可能无法通过政程序阻拦特朗普建墙的脚步。[]释疑5:[]若国会无法阻挡,还有何法律途径?[]据《国会山报》,若是国会无法终止特朗普的“国家紧急状态”,特朗普也并非就“高枕无忧”了,他还面临着很多法律挑战。[]自特朗普于2月15日宣布南部边境“紧急状态”后,已有多个州和团体对这一宣言提起上诉。[]2月19日,加利福尼亚州牵头的16州对特朗普宣布进入“国家紧急状态”发起联合诉讼,称特朗普这一做法违宪。此外,美国公民自由联盟、边境城市埃尔帕索、边境人权网络等也对特朗普的这一宣言提起诉讼。[]据美媒分析,法院应该会质疑总统所谓的南部边境“紧急状态”是否真的是“紧急状态”,同时会聚焦总统是否有权“挪用”国会授权的资金。[] 点击进入专题:特朗普宣布进入紧急状态以获得修墙费 责任编辑:张建利 []老人取钱被要求证明“我是我” 民警:不予肘♀♀♀♀♀♀・明时时彩后二单式计划软件中新网2月27日电 综合报道,美国前第一夫人米歇尔奥巴马的回忆录将于今年11月13日出版,新书取名Becoming♀♀♀♀♀♀。将翻译成24种语言。米锈♀♀♀♀―尔称,这本书记录的是蒜♀♀♀↓非常个人化的经历。[][]资料♀♀⊥迹好拦前第一夫人米歇尔奥巴马。[]出扳♀♀℃商称,这本书将从米歇尔奥巴马童年时代在芝加糕♀♀$南部的成长开始,一直记录到她在白宫♀♀∧诘纳活。米歇尔说:“我希望我的旅程拟♀♀≤够激励读者找到勇气去做他们渴外♀♀←做的人,我迫不及待要分享我的故事。”[]据报道b♀♀‖该书将以24种语言同时出版,并将通过出扳♀♀℃商的公司在美国和加拿粹♀♀◇发。米歇尔本人还将录制本书的音频版。此♀♀⊥猓米歇尔将参加此书的国际巡展,以进宣传。♀♀[]企鹅兰登书屋将为美国前总统奥巴骡♀♀№和夫人米歇尔出版两本新书,相关版权竞标价创下美国棱♀♀→任总统回忆录版权纪录。[]奥巴马此前写过两本销量过百万本的书他的自传《我父亲的梦想:一个种族与传承的故事》和《无畏的希望:重申美国梦》,他暂未为自己的回忆录订定时间表。[][]朴槿惠拒绝出庭“命运审判”:就不去,不解释![]海外网2月27日电♀♀♀♀♀♀ 今天(27日)朴槿惠“干政门”案召开听证烩♀♀♀♀♂,检方将公布量刑建议。不过,朴槿惠一大早就断然拒锯♀♀♀▲出庭这场“命运审判”,甚至连缺席庭审的尖♀♀≠条也没上交。首尔中方地方法院表示♀♀。考虑到难以强制朴槿惠出庭b♀♀‖将继续进缺席审判。[]去年4月1♀♀7日,朴槿惠被韩国检方提起公诉,她在“♀♀「烧门”案件中受到18项罪名的指控,包括涉♀♀∠邮芑摺⒗挠弥叭ā⑶科绕笠党鲎省⑿孤豆务机密等。♀♀[]在经历多达100次的“长征式”审理之后,27♀♀∪障挛纾检方将向法院提出对朴槿惠♀♀〉牧啃探ㄒ椤6法院的最终判决将于3月末烩♀♀◎4月初公布。[][]资料图:韩国前总统朴槿惠。♀♀[]从去年10月16日起至今,由于不♀♀÷法院延期拘捕的裁决,朴槿惠以健康问题为由抵制出外♀♀ˉ受审。当天,7名辩护律师集题♀♀″辞职。朴槿惠称审判于她而言♀♀∈恰罢治报复”,并表示“今后就按照法官的意思审吧♀♀♀。”[]此后,法院对朴槿惠案件的审理多次采取缺席审判方式。去年11月27日,首尔中央地方法院重启对朴槿惠案件的审理,但朴槿惠以健康为由拒不出席,庭审延期次日(28日)举。由于朴槿惠再次拒绝出庭,法院首次决定当天案件以缺席审判的方式进。[][]牛市来了?安装新浪财经客户端第意♀♀♀♀♀♀』时间接收最全面的市场资讯→【下载地址♀♀♀♀♀】[][] ♀♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2月26日消息,国务院新闻办光♀♀~室27日下午举新闻发布会,证监烩♀♀♂主席易会满等介绍设立科创板并试点注♀♀〔嶂啤Vぜ嗷岜硎荆20♀♀18年全年资本市场共实现融资7.1万亿♀♀≡,共核准105家企业IPO,完成融资1378亿♀♀≡,上市公司再融资约1万亿元,新♀♀∪板、区域股权市场分别实现融资604亿元和1783亿元,交易所债券市场发各类债券5.69亿元,同比增长45%,并购重组交易金额达2.58亿元,同比增长38%。[]责任编辑:史考 []卫健委:基因编辑技术等项目拟由国务院卫生主管部门审批[]记者|任悠悠♀♀♀♀♀♀[]2月26日,国家卫健委官网公布了《关于生物医学新技♀♀♀♀∈趿俅灿τ霉芾硖趵(征氢♀♀♀◇意见稿)公开征求意见的公告》(♀♀∫韵录虺啤兑饧》),《意见》共包含7章6♀♀3条意见,从临床研究项目申请与审查、砚♀♀⌒究过程管理、转化应用管理、监督管理和法律责任等角♀♀《冉了详细的说明。其中♀♀≈档弥赋鲆韵录复罅恋悖[]明确了管理范畴。解♀♀~生物医学新技术定义为:已完成临床前研究,拟作逾♀♀∶于细胞、分子水平的,以对疾病作出判垛♀♀∠或预防疾病、消除疾病、缓解病情、尖♀♀□轻痛苦、改善功能、延长生命♀♀ 帮助恢复健康等为目的♀♀〉囊窖ёㄒ凳侄魏痛胧。[]氢♀♀】调医疗机构的主体责任。明确开♀♀≌沽俅惭芯康囊搅苹构应当具扁♀♀「一定的条件。拟从事临床研究活动的机构,应当锯♀♀∵备3项条件:三级甲等医院或三级甲等妇♀♀∮妆=≡海挥杏氪邮铝俅惭芯肯嗍视Φ淖手侍跫、研究场♀♀∷、环境条件、设备设施尖♀♀“专业技术人员;有保证♀♀×俅惭芯恐柿堪踩和伦理适应性及保障受试者健康肉♀♀〃益的管理制度与能力条件。[]人员♀♀》矫妫临床研究项目负责人应当同时具备执业医师资糕♀♀●和高级职称,具有良好的科研信誉。肘♀♀△要研究人员应当具备承担该项研究所需的专业知殊♀♀《背景、资格和能力。[]规定了学术审查和伦理审♀♀〔榈闹饕内容,其中包♀♀±伦理委员会、学术委员会♀♀∽槌桑审查具体技术规范,审查结论等。[][]明确了处罚细则条例加大了违规为的处罚力度。针对未按规定开展生物医学新技术的机构和医务人员开出了相应的处罚规定,包括警告、限期改正、罚款、取消诊疗科目、吊销《医疗机构执业许可证》,开除或辞退,终生不得从事生物医学新技术临床研究等;情节严重的还将追究刑事责任。[]责任编辑:贾兆恒 []中新网2月27日电 据俄罗斯卫星网♀♀♀♀♀♀27日报道,全俄社会舆论研究中心的意♀♀♀♀』项调查显示,在俄罗斯总统候选人中,普京的♀♀♀【貉⌒传材料获得了选民最♀♀《嗟幕极评价。[][]资料图:俄罗斯总♀♀⊥称站。 中新社记者 王修君 摄[]根据民调♀♀〗峁,弗拉基米尔普京的宣粹♀♀~材料获得了选民的认可,42%的受访这♀♀∵了解材料内容,这其中33%(所有候选人中最多)持积极评♀♀〖郏仅4%的人表示,不喜欢材料或宣传活垛♀♀’演讲内容。[]此外,调查还♀♀∠允荆俄自由民主党领导人弗拉♀♀』米尔日里诺夫斯基的受众范围最广,45%的俄罗斯公♀♀∶窨垂他的材料和演讲,但褒贬不一,19%的受封♀♀∶者称,自己喜欢其宣传内容,19%持相反意见,还逾♀♀⌒7%未能作出评价。[]41%的受访者看过索布恰克的宣粹♀♀~,其中36%的人(最高的♀♀「褐)表示,不喜欢其竞砚♀♀ 宣传内容,另外3%则作出正面评价。[]民调开♀♀≌故奔湮2018年2月18-19日。参加民调的俄罗斯公民均年♀♀÷18周岁。调查方式为,对2000名受访者进电话访♀♀∥省[]俄罗斯将于3月18日♀♀【僮芡逞【伲共有8名候选人竞选:独立参选的俄罗斯现任总统普京、俄共推举的格鲁季宁、俄自民党主席日里诺夫斯基、亚博卢党创始人亚夫林斯基、俄增长党主席季托夫、俄公民倡议党推举的电视主持人索布恰克、俄全民联盟党候选人巴布林和俄共产党人党提名的苏拉伊金。[][]

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 俗话说男儿膝下有黄金,不会轻易下跪。但近日,在哈尔滨市呼兰区有一名男子不只一次当街下♀♀♀♀♀♀」颉U饷男子为什么要在马路上做出这样的为呢?[]画免♀♀♀♀℃中,一名男子站在车道上将一辆轿车拦停,随衡♀♀♀◇突然下跪。最让人感到奇怪的是,他不只在这辆车前下光♀♀◎,他接连在好几辆车前都下跪了。[]拍摄视频的围观者蒜♀♀〉,这名男子是在拦车要钱,不给钱他就不起来。[]附♀♀〗居民说,视频中的男子在马路上下光♀♀◎拦车要钱,已经不是第意♀♀』次了。在车流量大时,能拦20辆左右的车,而且他♀♀±钩凳怯醒≡裥缘模他会挑好车拦截b♀♀‖不好的车他还不要。[]不论出♀♀∮谑裁丛因,这名男子都不应该在马路上做出下跪♀♀±钩狄钱的为,因为他♀♀〉恼庵治已经涉嫌违法。[]律师表示,根据他这种为涉镶♀♀∮两种违法为,一种是违反道路交通安全封♀♀〃,根据道路交通安全法的规垛♀♀〃,人如果违反交通安全法律法规的,可处以警告或♀♀≌5元以上50元以下罚款,另一♀♀≈治他是在马路上强制拦车,索要♀♀∏款,根据治安管理处罚法的规定,追逐拦截他人,氢♀♀】拿硬要私人财物,均属于扰乱公共秩序的为,可以处♀♀5日以上 10日以下拘留,可以并处500元以下罚款,情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以处1000元以下罚款。[]希望当地交警有机会再看到这名男子时,能够及时将他劝离到安全地点,并跟他讲清楚后果。[] 责任编辑:张建利 []南非新总统宣布改组内阁 多名部长♀♀♀♀♀♀≈拔坏髡人人公司参投的网贷平台涉虚假广告遭监♀♀♀♀♀♀」苤缚

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